feat(workforce): add role-based activity weights

docs/DETMIR_PORTAL_GUI_PLAN_RU.md

@@ -30,8 +30,13 @@ baseline и раздела `Phase 8: Post-MVP Enhancements`.
 - UI tab: `Отчеты`;
 - отчет содержит KPI для владельца/руководителя: worktime users, active time,
   active applications, DLP WARN/FAIL, evidence screenshots/items, open issues;
-- отчет и вкладка `Руководитель` показывают `Индекс полезной активности` как
-  proxy `active time / 8h на сотрудника`;
+- отчет и вкладка `Руководитель` показывают `Индекс активности` как
+  proxy `активное время / плановое рабочее время`;
+- отчет поддерживает `Взвешенную активность` при наличии
+  `/etc/detmir-portal-workforce-policy.json`; публичный пример лежит в
+  `configs/detmir-workforce-policy.example.json`;
+- Ansible устанавливает initial workforce policy только если runtime-файл
+  отсутствует, чтобы не перетирать клиентские веса ролей;
 - отчет содержит Markdown export для передачи руководителю или заказчику;
 - формулировка DLP/case показателей зафиксирована как
   `derived detections/cases`, не как вручную подтвержденные инциденты;